日前，成都市人民政府办公厅出台《促进成都市健康服务业高质量发展若干政策》。该政策涉及促进社会资本进入医疗服务领域、促进公立医院与社会办医分工合作、支持医疗健康服务科技创新、鼓励健康服务业高端人才在蓉发展、提升医疗健康服务国际竞争力、支持发展互联网＋医疗健康、强化落实金融税收优惠等支持政策、强化医疗和养老项目用地保障、强化基本医疗保险支付导向、促进多层次健康商业保险发展、提升医养结合服务能力、强化全行业监管和附则13个部分，共39条。每一个所涉及领域都有“干货”。

这些政策会对外资、社会办医带来哪些改变？红星新闻记者专访中国医学科学院整形外科医院院长祁佐良、鹰阁医院CEO陈弘信、亲睦家老年病医院执行董事兰波。

中国医学科学院整形外科医院院长祁佐良：

有责任把中国的求美者留在中国

“成都市政府最新出台的《促进成都市健康服务业高质量发展若干政策》，我们很关注。”中国医学科学院整形外科医院院长祁佐良表示，新政策对成都市社会办医，尤其是医疗美容机构的建设和发展会，有巨大的促进作用

祁佐良

新政策提到，要简化不同类型社会办医消防设计审查验收要求。祁佐良认为，这类环节办起来非常困难，有时候会拖得很久，能够简化一些要求，对于申请办理医疗机构，尤其是社会办医疗机构，会提供很多的方便。

而鼓励公立医院和社会办医开展医联体建设，祁佐良认为是一条很有创新的举措。他介绍，在医改政策方面，也是鼓励大型公立医院和基层医疗机构建立医联体，目的在于把医疗技术力量向基层医疗机构转移，满足人民群众在基层就医过程中，享受较高医疗质量服务，这仅限于在公立医疗机构之间进行。而成都市政府能够有创新和突破，把大型公立医院的专业技术和高水平的医疗服务，向社会办医疗机构促进和建立医联体，是非常好的措施。

“资源共享，有利于提高公立医院中大型仪器设备的使用效率，同时能够降低社会办医疗机构的建设成本，使社会办医疗机构不比去办那些大而全、小而全的医疗模式，一些检测验和放射设备可以不用采购和设置，和公立医院共建平台，降低了社会办医的成本。”祁佐良表示，另外还有许多措施，对于成都市医疗美容机构的建设和服务的发展，有着重要的作用。

“中国医学科学院整形外科医院是国家卫健委所属所管的三级甲等综合性医院，在全国整形外科、美容外科专业领域，具有引领作用。”祁佐良说，曾经看到成都市政府提出打造‘医美之都’，就觉得是医疗美容产业发展的重要利好，为了促进成都市医疗美容产业的发展，他们决定将整形外科医院在成都市建立西南美容中心（成都八大处医疗美容医院），目的在于把优质的医疗服务和技术带到成都市，“我们同时也在探索一种混合所有制、盈利性的医疗美容机构的发展模式。”

“以后我可能经常在成都工作。”祁佐良说，中国的医疗美容的需求非常高，“有责任把中国的求美者留在中国”。

鹰阁医院CEO陈宏信：

充分激发和释放现有医疗资源的潜力

“直接把我们以前遇到的困难，通过政策进行简化流程、提供支持、给予鼓励。”据陈宏信介绍，成都鹰阁医院有限责任公司是四川省首个经省发展改革委核准的中外合资综合性医疗机构，由新加坡百汇班台集团投资建设，遵循集团统一国际标准打造的综合医院。今年10月正式面向大众开放，为中西部地区人士提供国际化标准的高品质综合医疗服务。

陈宏信

“以往，我们在引进专家时存在很大的难度。”陈宏信说，医疗机构发展，除了硬件以外，最重要的因素就是“人才”，新政提出“支持和规范公立医院医生到社会办医多机构执业”，意味着鼓励社会办医与公立医院分享人才，充分调动高水平执业医师的积极性，充分激发和释放现有医疗资源的潜力。

“毫无疑问，这将打消专人才心中的顾虑，可以有更多的流动性，我们也可以通过引入公立医院的专家名医而提高自己的医疗品质，为患者提供更高质量的医疗服务。”

亲睦家老年病医院执行董事兰波：

推进整个产业发展进入良性循环

“这次的《若干政策》一发布，我就仔细研究了每一条，确实非常鼓舞人心。”亲睦家老年病医院执行董事兰波说。作为从2009年起担任温江成都国际医学城的营销招商总监，2011年进入养老行业，2017年又参与创立亲睦家老年病医院的资深本土创业者，兰波对这次的新政给予了高度评价，“清晰、完善、有落地性，完全契合当前成都市健康产业的发展节奏，给我们从业者既解决了困惑、又指明了未来发展的方向。”

兰波

深耕健康服务业多年，兰波对这个行业投资周期大、回报周期长的特点有着清晰的认识，“既然进入了健康产业，就肯定不是抱着‘赚快钱’的目的，作为我们企业自身肯定需要勤修‘内功’、积累良心口碑，但外部市场环境和相关政策对企业发展也是至关重要的。”例如，成都市曾出台大型公立医院对口帮扶医养结合服务机构的相关政策，就为和思康健旗下的老年健康公寓、医养中心等业务产生了非常积极的推动作用，医疗服务能力的增强带来了市场竞争力的提升。

“所以我认为这次整套新政的出台，也将深刻地影响成都整体健康产业未来的格局，并且进一步将健康服务向整个西部地区辐射，”他介绍，随着越来越多的社会资源接入，通过信息技术的联结，健康服务正在打破时间、空间、业态的限制，比如他们的老年客户去三亚、昆明、丽江旅游时，在合作酒店入住已经可以享受到相应的健康管家服务。去年，他们还托管了云投集团旗下的新昆华医院，正在将健康服务的“成都经验”向昆明复制。

谈及对未来的期望，他觉得和北京、上海比起来，目前成都健康服务产业的市场化还稍显不足。他建议未来成都在引进高端健康人才上继续发力，因为高端人才对推动产业的整体水平作用更明显，高水平可以带来高消费，进一步促进整个市场的繁荣，“这样可以推进整个产业发展进入良性循环，扩大市场规模。”